إذا كنت تنتظر تجديد أو إصدار تصريح إقامتك، فلا يزال لديك الحق في البقاء في إيطاليا والتمتع بجميع حقوقك.
ينص التوجيه رقم 11050/م بتاريخ 5 أغسطس 2006، الصادر عن وزارة الداخلية، على أنه طالما أن إجراءات تجديد تصريح إقامتك قيد الانتظار، فلديك الحق الكامل في البقاء في إيطاليا ومواصلة التمتع بجميع الحقوق المرتبطة به.
يحصل جميع الأجانب حاملين تصريح إقامة في إيطاليا على “شيدولينو” أو “إيصال” واحد على الأقل عند التقدم بطلب تجديد أو تحويل تصريحهم. كلاهما لهما نفس القيمة: فهما وثيقتان مؤقتتان تُستخدمان أثناء انتظار إصدار تصريح دائم.
الفرق هو:
- يُصدر “الإيصال” من مكتب البريد (Sportello Amico).
- يُصدر “شيدولينو” مباشرةً من مقر الشرطة.
دعونا نلقي نظرة فاحصة على ماهيتها، وكيفية الحصول عليها، وما تتيحه لك من مزايا.
“الإيصال” هو الوثيقة التي تستلمها عند تقديم طلب إصدار أو تجديد أو تحويل تصريح إقامتك في مكتب البريد الإيطالي – (Sportello Amico).
يُصدر هذا الإيصال لأن عملية الحصول على التصريح نفسه طويلة جدًا، على الرغم من أن القانون يشترط 20 يومًا لإصداره (المرسوم الرئاسي 394/1999).
باستخدام هذا الإيصال، يمكنك إثبات أنك تقدمت بطلبك بشكل صحيح وأنك مؤهل للحصول على جميع الخدمات والحقوق التي يوفرها تصريح الإقامة.
على سبيل المثال، يتم إصدار إيصال لتصاريح الإقامة للأسباب التالية:
- العمل بدوام كامل أو موسمي
- الرعاية البديلة والتبني
- أسباب دينية
- الدراسة
- تجديد اللجوء السياسي أو الحماية الفرعية
- التدريب أو التدريب العملي
- انتظار التوظيف أو الجنسية
- تصريح الإقامة (المعروف الآن باسم “تصريح الإقامة طويلة الأمد في الاتحاد الأوروبي”)
- العمل الحر
- أسباب عائلية
- تحديثات (مثل إضافة أطفال، تغيير الاسم)
…وغيرها الكثير من الحالات
الخطوة 1 – مجموعة البريد
توجّه إلى مكتب البريد واسحب “المجموعة الصفراء”: تحتوي على النماذج اللازمة لتعبئتها.
الخطوة 2 – الملء
املأ النماذج وسلّم الظرف مفتوح إلى Sportello Amico.
“شبورتيلو أميكو”. إذا واجهت أي صعوبات، يُرجى التواصل مع أحد النقابات (CAF)، أو جمعية متخصصة.
الخطوة 3 – الاتصال بمقر الشرطة
سيتم تحديد موعد لك في مقر الشرطة لتقديم بصمات أصابعك.
الخطوة 4 – التحقق من حالة طلبك
يمكنك التحقق من حالة طلبك على موقع PortaleImmigrazione.itأو على موقع Polizia di Stato.
يتم إصدار”شيدولينو” عند تقديم الطلب مباشرةً في مقر الشرطة، وليس في مكتب البريد.
يحتوي هذا الإيصال على المعلومات الشخصية لمقدم الطلب (الاسم، تاريخ الميلاد، الصورة، ختم مركز الشرطة).
له نفس قيمة “الإيصال”: فهو يسمح لك بالعيش والعمل بشكل قانوني في إيطاليا ريثما تصدر الوثيقة النهائية.
يُمنح عادةً لمن يتقدمون بطلبات:
- الحماية الدولية (تصريح أصفر لمدة 6 أشهر)
- تصريح لجوء سياسي لأول مرة
- تصريح حماية فرعية لأول مرة
- تصريح حماية خاصة لأول مرة
- تصريح قاصر
- تصريح علاج طبي
يمكنك الحصول عليه بالذهاب إلى مركز الشرطة (Questura) أو عن طريق ممثلين قانونيين إذا كنت في مركز استقبال. في بعض المدن، تتيح لك مراكز الشرطة الحجز عبر الإنترنت.
نعم، يُعدّ شيدولينو والإيصال ساريَين قانونيًا (المادة 1 من المرسوم الرئاسي رقم 445 الصادر في 28 ديسمبر 2000): وهما وثيقتان صادرتان عن إدارة عامة إيطالية، ومرفقتان بصورة شخصية، ويُعتبران بديلاً مؤقتًا لتصريح الإقامة.
يرجى الملاحظة: إلى حين إصدار التصريح الجديد، يُعتبر شيدولينو أو الإيصال تصريح إقامة ساريًا. وتبقى جميع الحقوق الممنوحة بموجب تصريح الإقامة سارية المفعول طوال فترة تجديده. ولا تُفقد هذه الحقوق إلا في حالة رفض التجديد أو إبطاله أو إلغائه من قِبل قيادة الشرطة
باستخدام شيدولينو أو إيصال طلب تصريح الإقامة، يمكنك القيام بالعديد من الأنشطة كما لو كنت تمتلك تصريح إقامة ساري المفعول.
ما دام طلبك قيد النظر، فأنت موجود قانونيًا في إيطاليا.
مع ذلك، تعتمد بعض الخيارات على نوع التصريح.
لذلك، يمكنك:
- العمل بانتظام
ملاحظة: إذا تقدمت بطلب للحصول على الحماية الدولية، يمكنك بدء العمل بعد 60 يومًا من تقديم طلبك.
- التسجيل في المدرسة أو الجامعة
ملاحظة: بعض الجامعات لا تسمح لطالبي اللجوء بالتسجيل الكامل، بل فقط في دورات فردية.
- توقيع عقد إيجار
- الحصول على رخصة قيادة
- فتح حسابًا مصرفيًا
- التسجّل في مكتب السجل المدني والحصول على بطاقة هوية
- التسجّل في الخدمة الصحية الوطنية (SSN)
- التسجّل في مركز التوظيف
- الحصول على إعانات بطالة أو غيرها من إعانات هيئة التأمينات الاجتماعية INPS
- السفر إلى بلدك الأصلي دون المرور بدول شنغن أخرى
ملاحظة: لا يُسمح لطالبي الحماية بمغادرة إيطاليا. إذا حصلوا على الحماية الدولية (كلاجئين أو بحماية فرعية) وقرروا العودة إلى بلدهم، فقد تتحقق السلطات الإيطالية عند دخولهم من أسباب سفرهم. إذا لم يعد هناك أي خطر في بلدهم الأصلي، فقد تتوقف الحماية.
تقديم طلب للحصول على تصريح لم شمل عائلي
ملاحظة: يعتمد هذا على نوع التصريح؛ على سبيل المثال، لا يُسمح لطالبي الحماية بتقديم طلب لم شمل عائلي.
المراجع: المادة 5، الفقرة 9 مكرر، المرسوم التشريعي 286/1998 (قانون الهجرة الموحد)؛ نشرة وزارة الداخلية الصادر في 17 أكتوبر 2006.
نعم.
ينص القانون (المادة 5، الفقرة 9 مكرر، من قانون الهجرة الموحد) على أنه يمكنك العمل بانتظام أثناء انتظار إصدار أو تجديد تصريحك، إذا كان لديك إيصال أو شيدولينو رسمي يُثبت أنك تقدمت بطلب للحصول على التصريح. مع ذلك، في حال رفض طلبك، لن تتمكن من العمل من تلك اللحظة.
هل يمكن لطالبي اللجوء العمل أثناء انتظار القرار؟
نعم، ولكن بعد 60 يومًا.
يمكن لمن تقدموا بطلب للحصول على الحماية الدولية العمل لمدة 60 يومًا بعد تقديم طلبهم، إذا لم يتم استلام القرار بعد. يُعتبر شيدولينو و/أو الشهادة الشخصية (النموذج C3) من طلب اللجوء ساري المفعول كتصريح إقامة مؤقت.
المرجع: المادة 4، الفقرة 3، المرسوم التشريعي 142/201.
نعم.
التسجيل مطلوب للحصول على الإقامة وبطاقة الهوية والاستفادة من خدمات مثل هيئة الصحة الوطنية.
يمكنك التسجيل في مكتب السجل المدني إذا كان لديك:
- جواز سفر ساري المفعول (هذا الشرط غير مطلوب لطالبي اللجوء أو حاملي الحماية الدولية)؛
- تأشيرة دخول (هذا الشرط غير مطلوب لطالبي اللجوء أو حاملي الحماية الدولية) ؛
- إيصال و/أو إيصال طلب تصريح الإقامة؛
- نسخة من الإذن (إذا كنتَ قد دخلتَ للعمل أو لمّ شمل الأسرة).
المرجع: نشرة وزارة الداخلية رقم 43 بتاريخ 2 أغسطس 2007.
نعم.
مع إيصال و/أو شيدولينو من طلب تصريح الإقامة (حتى لو كان هذا طلبك الأول أو تجديدًا)، يمكنك التسجيل في الخدمة الصحية الوطنية (SSN).
هذا يمنحك الحق في الحصول على طبيب عام، وعلاج، ورعاية صحية.
راجع الأسئلة الشائعة على خريطة جوما – الحق في الرعاية الصحية في إيطاليا. FAQ- Il diritto alla salute in Italia.
نعم.
يكفي إيصال و/أو شيدولينو من التصريح ورمزك الضريبي لفتح حساب مصرفي أو حساب بريدي أساسي. لا يُشترط الإقامة يمكن لطالبي اللجوء
أيضًا القيام بذلك مع إيصال و/أو شيدولينو من طلب الحماية الدولية (مع صورة ومعلومات).
المرجع: نشرة ABI الصادرة في 19 أبريل 2019.
نعم.
أوضحت هيئة التأمينات الاجتماعية (INPS) (بمذكرتها المؤرخة في 25 يوليو 2022، وبمذكرتها رقم 1589 المؤرخة في 22 أبريل 2024) أن المتقدمين بطلب تجديد رخصة القيادة يستحقون مزايا مالية، مثل NASpI, Dis-Coll, bonus asilo nido, assegno unico وغيرها.
تظل هذه الحقوق سارية حتى صدور قرار التجديد و/أو التحويل.
نعم.
باستخدام إيصال تصريح الإقامة، يمكنك:
- التسجيل للامتحانات النظرية والعملية؛
- تجديد أو تحويل رخصة القيادة الأجنبية؛
- الحصول على وثائق تسجيل المركبات أو نسخ طبق الأصل منها.
المرجع: نشرة وزارة البنية التحتية والنقل، 6 نوفمبر 2023.
تعتمد قواعد السفر على نوع التصريح المطلوب (أو المُحصل عليه):
- لا يُمكن لمن تقدموا بطلب للحصول على الحماية الدولية مغادرة إيطاليا.
- يجب على من حصلوا بالفعل على وضع لاجئ أو حماية فرعية توخي الحذر الشديد عند العودة إلى بلدهم الأصلي: فقد يُعرّض ذلك حمايتهم للخطر.
يُمكن لحاملي أنواع أخرى من التصاريح العودة إلى بلدهم الأصلي، ولكن يجب أن تكون الرحلة مباشرة، دون توقف أو عبور في دول أخرى بمنطقة شنغن.
على سبيل المثال، يُمكنك السفر فقط من وإلى إيطاليا، دون المرور عبر دول شنغن أخرى.
مع ذلك، يُمكنك التوقف في دول خارج الاتحاد الأوروبي، إذا كان بإمكانك دخول تلك الدول بجواز سفرك.
تذكّر: تصريح الإقامة صالح كتأشيرة فقط داخل منطقة شنغن؛ ولا تُعترف دول شنغن الأخرى بالإيصال أو القسيمة كتأشيرة.
أثناء رحلتك، يجب أن يكون معك:
- جواز سفر ساري المفعول؛
- تصريح إقامة منتهي الصلاحية؛
- إيصال من مكتب البريد أو مقر الشرطة (إيصال)، يُثبت طلب إصدار أو تجديد التصريح.
لا يُمكنك السفر إلى دول أخرى في منطقة شنغن للسياحة أو العمل أو لأي سبب آخر حتى تحصل على التصريح الجديد، باستثناء التصاريح الخاصة.
في حالات الضرورة أو الاستعجال، يجوز لمقر الشرطة إصدار تصريح إقامة ورقي مؤقت، حتى قبل اكتمال العملية، للسماح لك بالسفر مؤقتًا داخل منطقة شنغن.
إذا كنت تنتظر الإصدار الأول لتصريح إقامتك:
إذا كانت لديك تأشيرة طويلة الأمد (النوع د)، يُمكنك السفر إلى دول أخرى في الاتحاد الأوروبي لمدة تصل إلى 90 يومًا خلال كل فترة 180 يومًا، ولكن فقط خلال فترة صلاحية التأشيرة.
بمجرد انتهاء صلاحية التأشيرة وعدم حصولك على التصريح، لن تتمكن من السفر خارج إيطاليا.
المراجع التنظيمية: توجيه وزارة الداخلية الصادر في 5 أغسطس 2006؛ أحكام العبور داخل منطقة شنغن؛ الممارسات الإدارية لمقر الشرطة الإيطالية.
أعدت جمعية ارشي Arci هذه الأسئلة الشائعة بناءً على نصوص بوابة تكامل المهاجرين.
