এটি শ্রম ও সামাজিক নীতিমন্ত্রকের অভিবাসন বিষয়ক মহাপরিচালন বিভাগের দ্বারা করা একটি মূল্যায়ন।এটি বোঝার জন্য ব্যবহৃত হয় যে ইতালিতে একাকী বিদেশি অপ্রাপ্তবয়স্ক ব্যক্তির পথচলা ইতিবাচক হয়েছে কিনা, উদাহরণস্বরূপ:
১. সে স্কুলে গিয়েছে কি না;
২. সে প্রশিক্ষণ কোর্স অনুসরণ করেছে বা কাজ করেছে কি না (ইন্টার্নশিপ, শিক্ষানবিশতা);
৩. সে অভ্যর্থনা কমিউনিটির নিয়ম মেনে চলেছে কি না;
৪. সে ইতালির আইন মেনে চলেছে কি না;
৫. সে স্থানীয় এলাকার সামাজিক জীবনে অংশগ্রহণ করেছে কি না।
যখন ১৮ বছর পূর্ণ হয়, তখন অপ্রাপ্তবয়স্ক অবস্থার জন্য থাকা বসবাসের অনুমতি আর বৈধ থাকে না।
ইতালিতে থাকতে হলে একটি নতুন বসবাসের অনুমতি নিতে হয়।
নতুন বসবাসের অনুমতি হতে পারে, উদাহরণস্বরূপ:
- চাকরির জন্য ;
পড়াশোনার জন্য ;
- চাকরির অপেক্ষায় থাকা অবস্থার জন্য (attesa occupazione) (আরও তথ্যের জন্য দেখুন: বসবাসের অনুমতি নবায়নের অপেক্ষায় থাকা ব্যক্তিদের অধিকার সম্পর্কিত FAQ)।
মহাপরিচালন বিভাগের মতামত কুয়েস্টুরা কে নতুন বসবাসের অনুমতি দেওয়ার সিদ্ধান্ত নিতে সাহায্য করে।
একটি ইতিবাচক মতামত কুয়েস্টুরার জন্য একটি ইতিবাচক সুপারিশ হিসেবে বিবেচিত হয়: একটি ইতিবাচক মতামতের মাধ্যমে মহাপরিচালনা বিভাগ কুয়েস্টুরাকে জানায় যে ব্যক্তির পথচলা ভালো ছিল। তাই কুয়েস্টুরা সাধারণত পড়াশোনা, কাজ বা চাকরির অপেক্ষার জন্য বসবাসের অনুমতি দেওয়ার ক্ষেত্রে বেশি ইতিবাচকভাবে সিদ্ধান্ত নেয়।
একটি নেতিবাচক মতামত মানে হলো যে মহাপরিচালনা বিভাগ ব্যক্তির পথচলাকে ইতিবাচকভাবে মূল্যায়ন করে না।
সতর্কতা:
একটি নেতিবাচক মতামত মানে এই নয় যে বসবাসের অনুমতি অবশ্যই দেওয়া হবে না;
- তবে কুয়েস্টুরা পরিস্থিতিটি আরও গভীরভাবে যাচাই করবে এবং আবেদনটি প্রত্যাখ্যান করার সম্ভাবনা থাকতে পারে।
ইতালির আইন অনুযায়ী, কুয়েস্টুরাকে অবশ্যই ব্যক্তির পুরো পরিস্থিতি বিবেচনা করে সিদ্ধান্ত নিতে হয়, এমনকি মতামত নেতিবাচক হলেও।
যদি কুয়েস্টুরা বসবাসের অনুমতি রূপান্তরের আবেদন প্রত্যাখ্যান করে, তাহলে আপিল করা সম্ভব।
আপিল হলো একজন বিচারকের কাছে আবেদন করার প্রক্রিয়া, যাতে তিনি সিদ্ধান্তটি আবার পর্যালোচনা করেন।
আপিল সম্পর্কে গুরুত্বপূর্ণ বিষয়গুলো:
- কুয়েস্টুরার প্রত্যাখ্যানের তারিখ থেকে ৬০ দিনের মধ্যে আপিল জমা দিতে হবে।
- একজন আইনজীবীর সাথে যোগাযোগ করা গুরুত্বপূর্ণ (Juma-র আইনি সহায়তা কেন্দ্রের মানচিত্র দেখুন)।
- আপিলের সময় নতুন নথি জমা দেওয়া যেতে পারে, যেমন:
- একটি নতুন পড়াশোনার কোর্স;
- সম্প্রতি শুরু করা কাজ;
আগে বিবেচনা করা হয়নি এমন ব্যক্তিগত তথ্য।
সকল অভিভাবকহীন বিদেশী নাবালকের জন্য পরিচালকের মতামত চাওয়ার প্রয়োজন নেই।
আইনে এমন কিছু ক্ষেত্রের বিধান রয়েছে যেখানে মতামতের প্রয়োজন হয় না (ধারা ৩২, অনুচ্ছেদ ১–বিস, আইন প্রণয়ন অধ্যাদেশ ২৮৬/১৯৯৮; আইন ৪৭/২০১৭, ধারা ১৩)।
কাদের মতামত চাওয়ার প্রয়োজন নেই?
যাদের একটি দীর্ঘ এবং নথিভুক্ত একীকরণ প্রক্রিয়া রয়েছে।
যাদের মতামত চাওয়ার প্রয়োজন নেই তারা হলেন:
- ইতালিতে কমপক্ষে ৩ বছর বসবাস করেছেন;
- কমপক্ষে ২ বছর মেয়াদী একটি একীকরণ কর্মসূচি সম্পন্ন করেছেন।
উদাহরণস্বরূপ: বিদ্যালয়ে উপস্থিতি; প্রশিক্ষণ কোর্স; ইন্টার্নশিপ; নিয়মিত চাকরি।
এই সকল ক্ষেত্রে, আইন অনুযায়ী একীকরণ সম্পন্ন হয়েছে বলে গণ্য করা হয়।
যে নিকট আত্মীয়দের কাছে আশ্রয়ে রয়েছে
যে অপ্রাপ্তবয়স্ক ব্যক্তি নিম্নলিখিত আত্মীয়ের কাছে আশ্রয়ে রয়েছে, তাকে মতামত চাইতে হয় না:
- চতুর্থ ডিগ্রি পর্যন্ত কোনো আত্মীয়ের কাছে (উদাহরণস্বরূপ: চাচা–চাচি, দাদা–দাদি, কাজিন)।
এই ক্ষেত্রে, তার একীকরণ পরিকল্পনা ওই পরিবারের সদস্যের মাধ্যমে পরিচালিত হয়।
যাদের ইতিমধ্যেই কিশোর আদালতের আদেশ রয়েছে
যাদের মতামত চাইতে হয় না, তারা হলো:
- যারা ইতিমধ্যে কিশোর আদালত দ্বারা নির্ধারিত প্রশাসনিক সহায়তার ধারাবাহিকতা পেয়েছে (আরও তথ্যের জন্য দেখুন: FAQ – প্রশাসনিক সহায়তার ধারাবাহিকতা কী? – JumaMap)।
যাদের ইতিমধ্যে অন্য ধরনের বসবাসের অনুমতি রয়েছে
যাদের নিম্নলিখিত কারণে বসবাসের অনুমতি রয়েছে, তাদের মতামত চাইতে হয় না:
- আন্তর্জাতিক সুরক্ষার আবেদন ;
- রাজনৈতিক আশ্রয় ;
- সহায়ক সুরক্ষা;
- বিশেষ সুরক্ষা;
- বিশেষ কেস ।
এই বসবাসের অনুমতিগুলো ব্যক্তিগত পরিস্থিতির গভীর মূল্যায়নের পর প্রদান করা হয়।
মতামত চাইতে নিম্নলিখিত নথিগুলো প্রয়োজন:
- পাসপোর্টের কপি অথবা পরিচয় সনদ;
- বসবাসের অনুমতির কপি;
- কিশোর আদালতের ডিক্রির কপি (যেখানে অভিভাবকত্ব বা সামাজিক সেবার কাছে দায়িত্ব অর্পণের সিদ্ধান্ত রয়েছে);
সামাজিক সেবার একটি বিস্তারিত প্রতিবেদন (যেখানে, উদাহরণস্বরূপ, স্কুল, স্বাস্থ্য, ইন্টার্নশিপ বা কাজ, এবং কমিউনিটিতে আচরণ সম্পর্কে উল্লেখ থাকতে পারে)।
আইন (অভিবাসন সংক্রান্ত সমন্বিত আইনের ৩২ নং ধারা – আইন প্রণয়নকারী অধ্যাদেশ ২৮৬/১৯৯৮) অনুযায়ী, সমস্ত নথিপত্রসহ আবেদনপত্র প্রাপ্তির তারিখ থেকে ২ মাসের মধ্যে অধিদপ্তরকে তার মতামত জানাতে হবে।
আগে কী হতো?
আইন ৫০/২০২৩–এর আগে, যদি অধিদপ্তর দুই মাসের মধ্যে সাড়া না দিত, তাহলে মৌন সম্মতি বৈধ বলে গণ্য হতো। এর মানে হলো, পুলিশ সদর দপ্তর লিখিত মতামত ছাড়াই বসবাসের অনুমতিপত্র জারি করতে পারত।
এখন কী হবে?
আইন ৫০/২০২৩ অনুযায়ী:
- মৌন সম্মতির আর কোনো অস্তিত্ব নেই;
- পুলিশ সদর দপ্তরকে অবশ্যই অধিদপ্তরের কাছ থেকে একটি লিখিত উত্তরের জন্য অপেক্ষা করতে হবে;
- যদি অধিদপ্তর দুই মাসের মধ্যে সাড়া না দেয়, তাহলে মৌন সম্মতিকে ইতিবাচক সাড়া হিসেবে গণ্য করা হবে না।
কার্যক্ষেত্রে:
- সিদ্ধান্ত না পাওয়া পর্যন্ত পুলিশ সদর দপ্তর অনুমতিপত্র ইস্যু করতে পারে না, এমনকি তা দেরিতে পৌঁছালেও।
অনুগ্রহ করে মনে রাখবেন: অধিদপ্তরের জন্য দুই মাসের সময়সীমা বহাল রয়েছে, তবে একটি লিখিত জবাব এখনও প্রয়োজন।
যদি দুই মাসের মধ্যে সিদ্ধান্ত না আসে, তাহলে এর বেশ কয়েকটি কারণ থাকতে পারে। সাধারণত, বিলম্বের দুটি কারণ রয়েছে:
১. আপনার আবেদন সম্পর্কিত কারণ
অফিস কখনও কখনও সিদ্ধান্ত দিতে পারে না কারণ অতিরিক্ত নথি বা তথ্যের প্রয়োজন হয়, উদাহরণস্বরূপ:
- একটি গুরুত্বপূর্ণ নথি অনুপস্থিত (যেমন পাসপোর্ট বা জাতীয়তার শংসাপত্র);
- অফিস আপনার কমিউনিটি বা সমাজকর্মীকে ইতালিতে আপনার অভিজ্ঞতা (স্কুল, কাজ, সামাজিক ও সাংস্কৃতিক একীকরণ) সম্পর্কে আরও তথ্য পাঠাতে বলে;
- আপনার সামাজিক অন্তর্ভুক্তি (পড়াশোনা, কাজ, প্রকল্প) আরও ভালোভাবে মূল্যায়ন করার জন্য, একজন সদ্য ১৮ বছর বয়সী হিসেবে আপনি বর্তমানে কী করছেন সে সম্পর্কে অফিস হালনাগাদ তথ্য চাইতে পারে।
এই তথ্য না আসা পর্যন্ত, অফিসের আরও বেশি সময় লাগতে পারে।
২. অফিসের কার্যকারিতা সম্পর্কিত কারণ
কখনও কখনও এই বিলম্ব আপনার দোষে হয় না।
৫০/২০২৩ আইনে পরিবর্তনের পর, সিদ্ধান্ত বাধ্যতামূলক হয়ে যায় এবং আবেদনের সংখ্যা উল্লেখযোগ্যভাবে বৃদ্ধি পায়। এর ফলে প্রায়শই কাজের চাপ বাড়ে এবং প্রতিক্রিয়ার সময় ধীর হয়ে যায়।
যদি আপনি নিশ্চিত হন যে সব প্রয়োজনীয় নথি পাঠানো হয়েছে, তাহলে আপনি দুটি কাজ করতে পারেন:
১. সার্টিফাইড ইমেল (পিইসি) এর মাধ্যমে অনুস্মারক পাঠান।
আপনি আপনার অভিভাবক, সমাজকর্মী, বা কমিউনিটি সেন্টার ম্যানেজারকে ব্যবস্থাপনার কাছে তাদের মতামত জানতে চেয়ে একটি সার্টিফাইড ইমেল (পিইসি) পাঠাতে বলতে পারেন।
“অনুরোধ” বলতে বোঝায়, আপনার আবেদনের উত্তরের জন্য অপেক্ষা করার কথা মনে করিয়ে দেওয়ার জন্য একটি অনুরোধ পাঠানো।
অনুগ্রহ করে মনে রাখবেন: সার্টিফাইড ইমেল (পিইসি) হলো জনপ্রশাসনের সাথে যোগাযোগের জন্য ব্যবহৃত একটি দাপ্তরিক ইমেল।
২. টিএআর (আঞ্চলিক প্রশাসনিক আদালত)
যদি অপেক্ষার সময় দুই মাসের অনেক বেশি হয়ে যায়, তবে আপনি টিএআর (আঞ্চলিক প্রশাসনিক আদালত)-এ আপিল করতে পারেন।এই আপিল একজন আইনজীবীর সাহায্যে করতে হয়; যদি আপনার কাছে অর্থ না থাকে, তাহলে আপনি বিনামূল্যে আইনি সহায়তা চাইতে পারেন।
আপিলে সংযুক্ত করতে হয়:
- ইতিমধ্যে পাঠানো সব নথি;
- তাগাদা দেওয়ার জন্য পাঠানো সার্টিফাইড ইমেইল
এই মতামত বাধ্যতামূলক নয়: এর অর্থ হলো, যদি বিচারক মনে করেন যে আপনি সবকিছু সঠিকভাবে উপস্থাপন করেছেন এবং এই বিলম্ব প্রশাসনের দোষে হয়েছে, তাহলে টিএআর অধিদপ্তরের মতামত ছাড়াই পুলিশ সদর দপ্তরকে বসবাসের অনুমতিপত্র ইস্যু করার নির্দেশ দিতে পারে।
২০২৫ সালের ১ জুলাই থেকে কার্যকর হওয়া SIM হলো নতুন জাতীয় তথ্য ব্যবস্থা, যা ইতালিতে থাকা অভিভাবকহীন বিদেশী নাবালকদের সমস্ত তথ্য সংগ্রহ করে এবং ডিজিটালভাবে হালনাগাদ করে।
এই ব্যবস্থাটি চালু করা হয়েছে বিভিন্ন পদ্ধতিকে সহজ ও দ্রুততর করতে এবং পরিষেবা, সম্প্রদায় ও উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের মধ্যে সহযোগিতা বৃদ্ধির মাধ্যমে শিশুদের অধিকারের শক্তিশালী সুরক্ষা নিশ্চিত করতে।
শ্রম ও সামাজিক নীতি মন্ত্রণালয়ের আনুষ্ঠানিক নির্দেশাবলী পড়তে, আপনি এখানে সবকিছু খুঁজে পেতে পারেন:
রেসিডেন্স পারমিটের জন্য আবেদন করতে SIM কীভাবে সাহায্য করে?
SIM আপনাকে সরাসরি অনলাইনে রেসিডেন্স পারমিটের জন্য আপনার আবেদন জমা দিতে এবং এর অবস্থা ট্র্যাক করতে দেয়। এই ডিজিটাল পদ্ধতি আবেদনটিকে দ্রুততর ও সহজ করে তোলে এবং প্রক্রিয়াটি ট্র্যাক করা যায় (আপনি দেখতে পারেন যে এটি গৃহীত হয়েছে, প্রক্রিয়াধীন আছে, বা সম্পন্ন হয়েছে)। এটি প্রক্রিয়াকরণের সময় কমায় এবং কাগজের নথি হারিয়ে যাওয়ার ঝুঁকি হ্রাস করে।
এসআইএম (SIM) এর মাধ্যমে মতামতের আবেদন কারা করতে পারেন:
- সংশ্লিষ্ট ব্যক্তি নিজে (অর্থাৎ যে নতুন প্রাপ্তবয়স্ক ব্যক্তি আগে একাকী অপ্রাপ্তবয়স্ক ছিলেন),
- সামাজিক কর্মীরা, আশ্রয় কেন্দ্রের কর্মীরা , অভিভাবকরা বা আইনজীবীরা।
কি করতে হবে:
১. অফিসিয়াল পোর্টালের মাধ্যমে SPID বা CIE ব্যবহার করে “ব্যক্তিগত ব্যবহারকারী” হিসেবে এসআইএম (SIM অর্থাৎ অপ্রাপ্তবয়স্কদের তথ্য ব্যবস্থা)-এ প্রবেশ করতে হবে। এরপর “মতামতের আবেদন” (মতামতের অনুরোধ) ফাংশনটি নির্বাচন করতে হবে (যা প্রাপ্তবয়স্ক হওয়ার সময় বসবাসের অনুমতি রূপান্তরের জন্য নির্ধারিত)।
২. প্রয়োজনীয় নথিপত্র এবং সামাজিক ও শিক্ষামূলক একীকরণ সামাজিক ও প্রশিক্ষণমূলক অন্তর্ভুক্তি সম্পর্কিত তথ্য সংযুক্ত করতে হবে।
আরও তথ্য এখানে পাওয়া যাবে: https://integrazionemigranti.gov.it/en-gb/
S.O.L.E.I.L. (Servizi di Orientamento al Lavoro ed Empowerment Interregionale Legale) è un progetto che si propone di favorire l’integrazione socio-lavorativa, sanitaria, abitativa di cittadini di paesi terzi, vittime e potenziali vittime di sfruttamento lavorativo.
NABILA è un Help Desk per cittadini migranti con disabilità e vulnerabilità che assicura assistenza socio legale, mediazione linguistica e orientamento ai servizi sul territorio nazionale.
Attraverso la linea telefonica gratuita 800 999 977, NABILA fornisce:
- Ascolto e supporto da remoto
- Orientamento ai servizi sul territorio grazie a JUMA MAP
- Possibilità di richiedere appuntamenti in presenza (nella sede dell’Ufficio Immigrazione di ARCI Nazionale)
