Si estas esperando la renovación y/o emisión del permiso de residencia, tienes igualmente derecho a permanecer en Italia y mantener todos tus derechos.
Lo dice la directiva n. 11050/M del 5 de agosto del 2006 del Ministerio del Interior: mientras esté en curso el proceso de renovación del permiso de residencia, tienes pleno derecho de permanecer en Italia y de continuar a beneficiarte de todos los derechos relacionados con el permiso de residencia que has solicitado.
Todas las personas extranjeras que tienen un permiso de residencia en Italia han recibido al menos una vez un “recibo (cedolino)” o “talón (ricevuta)” cuando han hecho la solicitud de renovación o conversión del documento. Ambos tienen el mismo valor: son documentos temporales que sirven mientras se espera la emisión del documento definitivo.
La diferencia es esta:
- el “talón (ricevuta)” viene emitido en la oficina postal (Taquilla Amiga).
- el “recibo (cedolino)” viene emitido directamente por la Comisaria.
Veamos en detalle que son, como se obtienen y que nos permiten hacer
El “talón” es el documento que recibes cuando presentas la solicitud de emisión, renovación o conversión del permiso de residencia en la Oficina Postal italiana – Taquilla Amiga.
Viene emitido porque los tiempos para obtener el permiso definitivo son muy largos, a pesar de que la ley prevé 20 días para su emisión (D.P.R. 394/1999).
Con el talón puedes demostrar de haber hecho la solicitud regularmente y tienes el derecho a todos los servicios y derechos previstos para el permiso de residencia.
El talón viene dado, por ejemplo, para permisos de residencia por:
- Trabajo subordinado o de temporada • Custodia o adopción
- Motivos religiosos
- Estudio
- Renuevo asilo político o protección subsidiaria
- Prácticas profesionales o formación • Espera de empleo o ciudadanía
- Carta de residencia (hoy “Permiso de residencia UE para residentes de largo periodo”)
- Trabajo autónomo
- Motivos familiares
- Actualizaciones (ej. Hijos, cambio de nombre)
…y muchos otros casos
STEP 1 – Kit postal Vas a la Oficina Postal y retiras el “Kit Amarillo”: contiene los módulos para completar la solicitud.
STEP 2 – Compilación Completa los módulos y entrega el sobre abierto en la Taquilla Amiga. Si tienes dificultad puedes ir a un Patronato, CAF o asociación especializada.
STEP 3 – Convocatoria en Comisaria recibirás una cita en Comisaria para registrar tus huellas digitales.
STEP 4 – Controlar el estado de tu proceso puedes controlar el estado de tu proceso en el sitio: PortaleImmigrazione.it o en el sitio de la Polizia di Stato.
El “recibo” viene emitido cuando la solicitud se hace directamente en Comisaria, en vez de la Oficina Postal.
Contiene los datos personales del solicitante (nombre, fecha de nacimiento, foto y sello de la Comisaria).
Tiene el mismo valor de el “talón”: permite vivir y trabajar regularmente en Italia a la espera del documento definitivo.
Por lo general viene dado a quien presenta una solicitud:
- de protección internacional (permiso amarillo de 6 meses)
- de primera emisión del permiso por asilo político
- de primera emisión del permiso de protección subsidiaria
- de primera emisión del permiso por protección especial
- de permiso por menor de edad
- de permiso por tratamiento médico
Puedes obtenerlo yendo a la Comisaria o a través de operadores legales si estas en un centro de acogida. En algunas ciudades la Comisaria permite hacer la cita online.
Si, talón y recibo tienen un valor legal (art. 1 del D.P.R. 28 del diciembre del 2000 n. 445): son documentos emitidos de un ente público italiano, provistos de fotografía y válidos como sustitutos temporales de permiso de residencia.
Nota Importante: Hasta que no venga emitido el nuevo permiso, el talón o el recibo tienen el valor de un permiso de residencia original.
Todos los derechos otorgados del permiso de residencia son válidos por todo el tiempo que dure el proceso de la renovación, Estos derechos se pierden solo si la renovación viene rechazada, revocada o anulada por la Comisaria.
Con el talón o con el recibo de la solicitud del permiso de residencia puedes realizar muchas actividades como si estuvieras ya el permiso de residencia original. Mientras tu solicitud está en trámites, estas legalmente presente en Italia. Algunas posibilidades dependen del tipo de permiso
Puedes:
- Trabajar regularmente
Nota importante: Si has solicitado protección internacional puedes iniciar a trabajar después de los 60 días de la presentación de tu solicitud.
- Inscribirte a la escuela o a la Universidad
Atención: algunas universidades no permiten a los solicitantes de asilo la inscripción completa a la carrera, solo a cursos por separado.
- Firmar un contrato de alquiler
- Obtener la licencia de conducir
- Abrir una cuenta corriente
- Inscribirte en el registro civil del Municipio y obtener la carta de identidad
- Inscribirte en el Servicio Sanitario Nacional (SSN)
- Inscribirte en el Centro para el empleo
- Recibir indemnización por desocupación u otras ayudas del INPS
- Viajar a tu País de origen sin pasar por otros Países Schengen
Nota bene: quien solicita protección internacional no puede dejar Italia. Si obtiene la protección internacional (Como refugiado o con protección subsidiaria) y decide de regresar a su país, al regreso las autoridades italianas pueden verificar los motivos del viaje. Si no persisten los peligros en el país de origen, la protección puede terminar.
- solicitar la autorización (nulla osta) para reunificación familiar
Atención: depende del tipo de permiso, por ejemplo, quien pide protección no puede hacer la solicitud de reunificación familiar.
Referencias: art. 5, coma 9-bis, D.Lgs. 286/1998 (Texto Único Inmigración); Circular del Ministerio del Interior 17 de octubre del 2006.
Si.
La Ley (art. 5, coma 9-bis, Texto Único Inmigración) dice que puedes trabajar regularmente mientras esperas la emisión o
renovación del permiso, si tienes el talón o el recibo oficial que prueba que has hecho la solicitud del permiso. En el caso que la solicitud sea rechazada, no podrás trabajar más
desde ese momento.
¿Quién solicita asilo puede trabajar mientras espera la decisión?
Si, pero después de 60 días. Quien ha solicitado protección internacional puede trabajar después de los 60 días de la presentación de la solicitud, si la decisión todavía no llega.
El recibo y/o certificado nominativo (modelo C3) de la solicitud de asilo vale como permiso de residencia provisional
Riferimento: art. 4, comma 3, D.Lgs. 142/201
Si.
La inscripción al registro civil te sirve para obtener la residencia, carta de identidad y el acceso a los servicios como el Servicio Sanitario Nacional. Puedes inscribirte al registro civil si presentas:
- pasaporte válido (este requisito no se exige para los solicitantes de asilo o poseedores de la protección internacional)
- visa de ingreso (este requisito no se exige para los solicitantes de asilo o poseedores de la protección internacional)
- talón y/o recibo de la solicitud de emisión del permiso de residencia
- copia de la autorización (si entraste por trabajo o reunificación familiar)
Referencia: Circular del Ministerio del Interior n. 43 del 2 de agosto del 2007.
Si. Con el talón y/o recibo de la solicitud de emisión del permiso (vale si es la primera solicitud o una renovación) puedes inscribirte al SSN. Esto te da el derecho al medico de base, tratamientos y asistencia sanitaria. Consulta en Juma Map las FAQ- Il diritto alla salute in Italia. |
Si.
Te bastan solo el talón/recibo del permiso y el código fiscal para abrir una cuenta corriente en el banco o en la Oficina Postal. No sirve la residencia. Igualmente, los solicitantes de asilo lo pueden hacer con el talón/recibo de la solicitud de protección internacional (con foto y datos).
Referencia: Circular ABI del 19 de abril del 2019
Si.
El INPS ha aclarado (Mensaje del 25 de julio del 2022 y mensaje n. 1589 del 22 de abril del 2024) que quien ha solicitado la renovación del permiso, tiene derecho a las ayudas económicas, como NASpI, Dis-Coll, bonus asilo nido, assegno unico, etc.
Los derechos son válidos hasta el momento de la decisión y/o conversión.
Si.
Con el recibo del permiso de residencia puedes:
- Inscribirte a los exámenes de teoría y práctica;
- Renovar o convertir la licencia de conducir extranjera;
- Obtener documentos de circulación o duplicados
Referencia: Circular del Ministerio de Infraestructura y Transporte, del 6 de noviembre del 2023
Las reglas para viajar dependen del tipo de permiso solicitado (u obtenido):
- Quien ha solicitado la protección internacional no se puede alejar de Italia
- Quien ha ya obtenido el estatus de refugiado o la protección subsidiaria debe prestar mucha atención a regresar a su País de origen: esto podría poner en riesgo la protección.
Quien tiene otros tipos de permiso puede regresar al propio País de origen, pero el viaje debe ser directo, sin escalas o pasajes en otros países del área Schengen.
Por ejemplo, puedes viajar solamente desde y para Italia, sin hacer transito en otros Estados Schengen.
En cambio, es posible hacer escala en países fuera de la Unión Europea, si tu pasaporte te permite entrar en esos países.
Recuerda el permiso de residencia vale como visado al interno del área Schengen; el talón/recibo no son reconocidos como visa por los otros Estados Schengen.
Durante el viaje debes llevar contigo:
- El pasaporte valido;
- El permiso de residencia vencido; • El talón de la Oficina Postal o de la Comisaria (recibo), que demuestra la solicitud de emisión o renovación del permiso.
No puedes viajar a otros países del área Schengen por turismo, trabajo u otros motivos hasta que no tengas el nuevo permiso, excepto con autorizaciones particulares.
En caso de necesidad o urgencia, la Comisaria puede emitir un permiso de residencia cactáceo provisional, incluso antes del termine del proceso, para permitirte de viajar en el área Schengen.
Si estas en la espera del primer permiso de residencia:
Si tienes un visado de larga duración (tipo D), puedes viajar en otros Estados de la Unión Europea por un máximo de 90 días cada 180 días, pero solo durante el periodo de validez del visado. Cuando el visado se vence y no tienes todavía el permiso de residencia, no puedes viajar más fuera de Italia.
Referencias normativas: Directiva del Ministerio del Interior del 5 agosto del 2006; disposiciones sobre el tránsito en el Espacio Schengen; practicas administrativas de las Comisarias italianas.
Estas FAQ fueron realizadas por Arci a partir de los textos del Portale Integrazione Migranti
