اصلاحات ناتوانی که از ۱ مارس ۲۰۲۶ لازمالاجرا شده است، تغییر عمیقی در سیستمی است که از طریق آن در ایتالیا ناتوانی و ازکارافتادگی مدنی به رسمیت شناخته میشود.
این اصلاحات در فرمان قانونگذاری ۶۲/۲۰۲۴ پیشبینی شده است و مدل جدیدی را معرفی میکند، که در واقع روش انجام موارد زیر را تغییر میدهد
معاینات پزشکی
ارزیابی معلولیت
تهیه گزارشهای مربوط به معلولیت مدنی و قانون ۱۰۴
هدف این اصلاحات، کمتر کردن پیچیدگیهای اداری سیستم
است و قصد دارد نه تنها تشخیص پزشکی، بلکه تأثیر واقعی شرایط ناتوانی بر زندگی روزمره فرد را نیز مد نظر قرار دهد
خیر. این اصلاحات در حال حاضر در مرحله آزمایشی است.
این بدان معناست که
در استانهای درگیر در مرحله آزمایشی (به نقطه ۸ مراجعه کنید)، درخواستهای جدید از سیستم ارزیابی جدید پیروی میکنند
در سایر استانها، سیستم سنتی همچنان اعمال میشود
هدف دولت گسترش مدل جدید به کل قلمرو ملی از ۱ ژانویه ۲۰۲۷ است.
به همین دلیل مهم است بررسی کنید که درخواست را در کدام استان ارائه میدهید، زیرا مراحل کار میتوانند متفاوت باشند.
۷. این اصلاحات به تدریج در استانهای مختلف ایتالیا معرفی شده است. در ادامه لیست استانهایی که در حال حاضر درگیر هستند آمده است:
آلساندریا (Alessandria)
آنکونا (Ancona)
آرتزو (Arezzo)
آسکولی پیچنو (Ascoli Piceno)
آستی (Asti)
برگامو (Bergamo)
بولونیا (Bologna)
بولتسانو (Bolzano / Bozen)
برشا (Brescia)
بریندیزی (Brindisi)
کالیاری (Cagliari)
کالتانستتا (Caltanissetta)
کامپوباسو (Campobasso)
کازرتا (Caserta)
کاتانیا (Catania)
کاتانزارو (Catanzaro)
کیهتی (Chieti)
کومو (Como)
کوزنتسا (Cosenza)
کروتونه (Crotone)
کونئو (Cuneo)
فلورانس (Firenze)
فورلی-چزنا (Forlì-Cesena)
فروزینونه (Frosinone)
جنوا (Genova)
ایزرنیا (Isernia)
لا اسپتزیا (La Spezia)
لچه (Lecce)
ماچراتا (Macerata)
مانتووا (Mantova)
ماسا کارارا (Massa Carrara)
ماترا (Matera)
مسینا (Messina)
میلان (Milano)
پالرمو (Palermo)
پاویا (Pavia)
پروجا (Perugia)
پیاچنزا (Piacenza)
پوردنونه (Pordenone)
پوتنزا (Potenza)
راونا (Ravenna)
رجو کالابریا (Reggio Calabria)
ریمینی (Rimini)
رم (Roma)
سالرنو (Salerno)
ساشاری (Sassari)
ساونا (Savona)
سوندریو (Sondrio)
ترامو (Teramo)
ترنی (Terni)
تورین (Torino)
ترویزو (Treviso)
تریسته (Trieste)
اودینه (Udine)
ونیز (Venezia)
ورونا (Verona)
ویبو والنتیا (Vibo Valentia)
ویچنزا (Vicenza)
اگر در این استانها زندگی میکنید و باید درخواست جدیدی ارائه دهید، وضعیت شما با سیستم ارزیابی جدید سنجیده خواهد شد. هدف دولت گسترش مدل جدید به کل قلمرو ملی از ۱ ژانویه ۲۰۲۷ است
۱. به پزشک مراجعه کنید
پزشک عمومی یا متخصص، گواهی پزشکی مقدماتی را تکمیل کرده و آن را به صورت الکترونیکی به (مؤسسه ملی تأمین اجتماعی ارسال میکند
پزشک همه چیز را به INPS ارسال میکند. شما فقط باید:
نوبت ویزیت بگیرید
مدارک را همراه داشته باشید
رسید را نگه دارید
این بدان معناست که پرونده به طور خودکار شروع میشود و مستقیماً روند را آغاز میکند، بنابراین: دیگر نیازی به ارائه درخواست جداگانه پس از دریافت گواهی پزشکی نیست
برای اطلاع از نحوه پیدا کردن پزشک عمومی در ایتالیا، حق دسترسی به مراقبتهای بهداشتی در ایتالیا
FAQ – Il diritto alla salute in Italia – JumaMapمراجعه کنید.
- به جلسه ارزیابی بروید
پس از شروع پرونده، از طریق موارد زیر شما را فرا میخواند
پیامک
ایمیل
نامه (در برخی موارد)
بخش آنلاین شخصی در وبسایت INPS
معمولاً موارد زیر را دریافت میکنید
تاریخ ویزیت
ساعت
مکان (یا حالت)
ارزیابی شامل موارد زیر است
معاینه پزشکی (مانند قبل، اما با معیارهای جدید
در برخی موارد نیز ارزیابی مدارک
ارزیابی موارد زیر را در نظر میگیرد
سلامت
استقلال
زندگی اجتماعی و کاری
به همین دلیل است که ما از ارزیابی چندبعدی صحبت میکنیم: یک تیم چندرشتهای نه تنها آسیبشناسی، بلکه زمینه زندگی، خواستهها و موانعی را که ممکن است با آنها روبرو شوید نیز ارزیابی میکند. بنابراین، ارزیابی دیگر محدود به درصد پزشکی نیست، بلکه ابعاد مختلفی را که انسان را تشکیل میدهد در نظر میگیرد. به این معنا، ارزیابی چندبعدی میشود.
۳. نتایج را دریافت کنید
به جای درصدهای قدیمی معلولیت، این نتیجه نیاز به کمک را بر اساس معیارهای بینالمللی ICF (طبقهبندی بینالمللی عملکرد) به چهار سطح شدت طبقهبندی میکند:
خفیف: به حداقل حمایت نیاز دارد.
متوسط: به کمک متوسط نیاز دارد.
شدید (زیاد): مربوط به موقعیتهای محدودیت شدید
استقلال است.
شدید (بسیار زیاد): موقعیتهای عدم خودکفایی که نیاز به مراقبت مداوم دارد
تشخیص وضعیت
گواهی نهایی مشخص میکند که آیا شما دارای معلولیت هستید یا خیر. بسته به شدت معلولیت (خفیف، متوسط، شدید یا بسیار شدید)، نتیجه، حق شما را برای موارد زیر تأیید میکند:
مزایای مالی: این مزایا جایگزین حقوق بازنشستگی و کمکهزینههای قدیمی میشوند. اگر ارزیابی اولیه، معلولیتی را که نیاز به حمایت «زیاد» یا «بسیار زیاد» دارد، تشخیص دهد، مزایا و کمکهزینهها (مانند کمکهزینه دستیاری یا کمکهزینه حضور) به طور خودکار پرداخت میشوند.
مزایای مالیاتی و استخدامی: یک نتیجه موفقیتآمیز، دستبرای وسایل نقلیه یا کمکهای فنی و مشوقهایی برسی به مجوزهای کار (مطابق قانون ۱۰۴)، کسر مالیات رای خرید وسایل کمکی را تضمین میکند
نتایج به طور خودکار به پرونده سلامت الکترونیکی
Fascicolo Sanitario Elettronico (FSE)
(FSE) شما اضافه میشوند، ابزاری دیجیتالی که کل سابقه پزشکی شما (اسناد سلامت شما) را ذخیره میکند. میتوانید از طریق SPID(سیستم بهداشت عمومی ایتالیا) یا کارت شناسایی الکترونیکی (CIE) خود به پرونده خود دسترسی پیدا کنید.
برای دسترسی به پرونده الکترونیک سلامت خود، اینجا کلیک کنید!clicca qui!
طور خلاصه، چه چیزی دریافت میکنید؟
شما یک سند الکترونیکی دریافت خواهید کرد که وضعیت منحصر به فرد شما را به عنوان یک فرد دارای معلولیت تأیید میکند. این سند تنها مدرکی است که برای موارد زیر لازم است:
دریافت مزایای مالی از INPS
دریافت مزایای مالیاتی از اداره مالیات
فعال کردن خدمات اجتماعی از طریق شهرداری محل سکونت خود
هدف فرمان تقنینی ۶۲/۲۰۲۴ این است که
۱. رفع ابهام بین گواهی عدم صلاحیت مدنی و گواهی معلولیت:
ناشنوایی، ناشنوایی-نابینایی) و هرگونه نیاز کمکی که فرد حق دریافت آن را دارد. گزارش معلولیت مدنی: کاهش ظرفیت کاری را ارزیابی میکند (به صورت درصد بیان میشود، مثلاً 74٪، 100٪). این گزارش در درجه اول برای دریافت مزایای مالی (مزایا، حقوق بازنشستگی) یا تخفیف مالیاتی استفاده میشود
گزارش معلولیت (قانون ۱۰۴/۹۲): اختلالات جسمی، ذهنی یا حسی (معلولیت مدنی، نابینایی مدنی، نیازها (ارزیابی اجتماعی، قانون ۱۰۴/۱۹۹۲) را تشخیص داده و ارزیابی میکند.
۲
. دو دقیقه را با هم ادغام کنید
با اصلاحیه ۶۲/۲۰۲۴، دیگر گزارشهای جداگانه وجود نخواهد داشت، بلکه یک گواهی واحد وجود خواهد داشت که وضعیت معلولیت را تعریف میکند.
۳. معرفی اصطلاحات جدید
این قانون اصطلاحاتی مانند «معلولیت»، «ناتوانی» یا «توانایی متفاوت» را در تمام قوانین عادی حذف میکند و آنها را با «شخص دارای معلولیت» جایگزین مینماید.
۴. به «پروژه زندگی» دسترسی پیدا کنید.
ارزیابی مثبت مستلزم آن است که نهاد عمومی (شهرداری و مرجع بهداشت محلی) بنا به درخواست، یک پروژه زندگی فردی، یک برنامه شخصیسازیشده که تمام حمایتهای مورد نیاز شما (مالی، اجتماعی و بهداشتی) را هماهنگ میکند، آغاز کند.
به سوالات متداول مراجعه کنید. پروژه زندگی و مهاجران
هدف فرمان تقنینی ۶۲/۲۰۲۴ این است که
۱. رفع ابهام بین گواهی عدم صلاحیت مدنی و گواهی معلولیت:
ناشنوایی، ناشنوایی-نابینایی) و هرگونه نیاز کمکی که فرد حق دریافت آن را دارد. گزارش معلولیت مدنی: کاهش ظرفیت کاری را ارزیابی میکند (به صورت درصد بیان میشود، مثلاً 74٪، 100٪). این گزارش در درجه اول برای دریافت مزایای مالی (مزایا، حقوق بازنشستگی) یا تخفیف مالیاتی استفاده میشود
گزارش معلولیت (قانون ۱۰۴/۹۲): اختلالات جسمی، ذهنی یا حسی (معلولیت مدنی، نابینایی مدنی، نیازها (ارزیابی اجتماعی، قانون ۱۰۴/۱۹۹۲) را تشخیص داده و ارزیابی میکند.
۲
. دو دقیقه را با هم ادغام کنید
با اصلاحیه ۶۲/۲۰۲۴، دیگر گزارشهای جداگانه وجود نخواهد داشت، بلکه یک گواهی واحد وجود خواهد داشت که وضعیت معلولیت را تعریف میکند.
بله
با مدل جدیدِ تشخیص، ارزیابی موانع واقعی در زندگی روزمره را در نظر میگیرد
.
به عنوان مثال: فردی که استقلال شخصی خوبی را حفظ میکند، ممکن است ارزیابی متفاوتی نسبت به فردی با همان تشخیص پزشکی، اما با نیاز بیشتر به کمک یا حمایت دریافت کند
یکی از اهداف اصلاحیه، معرفی گواهی واحد معلولیت است
.
در آینده یک صورتجلسه واحد میتواند برای خدمات مختلف معتبر باشد، مانند
:
معلولیت مدنی
شناسایی قانون ۱۰۴
سایر اقدامات حمایتی یا کمکی
هدف، سادهسازی فرآیند برای افراد دارای معلولیت و خانوادههایشان با کاهش موارد زیر است:
ویزیتهای مکرر
زمان انتظار
رویههای بوروکراتیک
..
این اصلاحات به طور خودکار الزامات دریافت مزایا را تغییر نمیدهد
به ویژه
آستانههای بهداشتی کاهش نمییابند
آستانههای اقتصادی تغییر نمیکنند
درصدهای بالاتر تضمین نمیشوند
. در عوض روش ارزیابی تغییر میکند، که هدف آن در نظر گرفتن ابعاد مختلف زندگی یک فرد است
.:
برای ارائه درخواست معلولیت مدنی یا قانون ۱۰۴ باید
۱. سوابق بهداشتی بهروز و گواهیهای پزشکی دقیق را جمعآوری کنید.
به پزشک ببرید
گزارشهای متخصص بهروز
تشخیصهای دقیق (ترجیحاً اخیر)
صورتجلسههای قبلی احتمالی
مدارک باید واضح، خوانا، به زبان ایتالیایی باشند و باید توضیح دهند که معلولیت چگونه بر زندگی روزمره شما تأثیر میگذارد
با پزشک خود با دقت صحبت کنید، هرگونه مشکل در زندگی روزمره خود را به وضوح شرح دهید و هرگونه محدودیت کاری یا اجتماعی را گزارش دهید.
- همه آسیب شناسی ها (حتی چندین مورد)
- علائم واقعی
- مشکلات عملی (راه رفتن، کار کردن، استقلال و غیره
توجه: کماهمیت جلوه ندادن، ارزیابی بر اساس این موارد نیز انجام میشود.
۲. الزامات اداری را بررسی کنید
قبل از ادامه، مطمئن شوید که:
کد مالیاتی و کارت شناسایی معتبر داشته باشید.
ساکن ایتالیا باشید.
.دارای SPID/CIE (برای دنبال کردن فرآیند مفید است)
۳. هرگونه مدارک اضافی را آماده کنید
بسته به مورد
گواهی اشتغال در صورت شاغل بودن
سوابق تحصیلی برای افراد زیر سن قانونی
نسخه
به ویژه برای ارزیابی «کاملتر» مورد نظر اصلاحات مفید است.
مسیر اصلاحیه پیشبینی میکند که پس از مرحله آزمایشی، سیستم جدید از ۱ ژانویه ۲۰۲۷ در سراسر ایتالیا اعمال شود
در ماههای آینده جنبههای مختلفی رصد خواهند شد، از جمله
مسیر اصلاحیه پیشبینی میکند که پس از مرحله آزمایشی، سیستم جدید از ۱ ژانویه ۲۰۲۷ در سراسر ایتالیا اعمال شود
در ماههای آینده جنبههای مختلفی رصد خواهند شد، از جمله
زمانهای فراخوانی برای ویزیتها
روشهای تنظیم صورتجلسهها
تأثیر بر خدمات اقتصادی و حمایتی.
چرا کسب اطلاعات مهم است؟
در طول مرحله انتقال، رویهها ممکن است از استان به استان تغییر کنند.
آشنایی با نوآوریهای اصلاحیه و آمادهسازی صحیح مدارک میتواند به شما و خانوادهتان کمک کند تا درخواست را با آگاهی بیشتری دنبال کنید
از آنجا که اصلاحیه هنوز در حال اجرا است، توصیه میکنیم
مسیر آن را رصد کنید تا مطمئن شوید که از ژانویه ۲۰۲۷ به طور رسمی اجرایی میشود
NABILA è un Help Desk per cittadini migranti con disabilità e vulnerabilità che assicura assistenza socio legale, mediazione linguistica e orientamento ai servizi sul territorio nazionale.
Attraverso la linea telefonica gratuita 800 999 977, NABILA fornisce:
- Ascolto e supporto da remoto
- Orientamento ai servizi sul territorio grazie a JUMA MAP
- Possibilità di richiedere appuntamenti in presenza (nella sede dell’Ufficio Immigrazione di ARCI Nazionale)
