如果您已被认定为残障⼈⼠，您可能有资
格申领残障卡（Disability Card）。
设⽴残障卡的⽬的在于促进残障⼈⼠在欧
盟范围内的⾃由流动，并确保其在欧盟各
成员国能够与当地居民享有同等条件，获
得各项公共服务、优惠待遇，参与⽂化活
动，使⽤体育设施，以及享受交通和⽆障
碍停车等相关便利。
主要适⽤对象包括：
– 民事伤残等级达到或超过 67% 的
⼈⼠；
– 根据《第104号法》（第3条第3
款）被认定为重度残障的⼈⼠；
– 领取就学津贴（Indennità di
frequenza）的未成年⼈；
– 领取陪护津贴（Indennità di
accompagnamento）的未成
年
⼈。
其他符合条件的残障⼈⼠亦可申请残障卡
（Disability Card）。有关适⽤对象的完
整范围，请参阅 ANFFAS Nazionale 发布
的《残障状况认定与残障卡（Disability
Card）指南》中所载的相关表格（第51
页），该指南亦提供 PDF 版本供下载。
意⼤利国家社会保障局（INPS）将根据
其档案中保存的信息，⾃动核查申请⼈是
否符合申领条件。
关于残障认定以及相关证明⽂件的信息，
请参阅专门的常见问题解答:
FAQ – Il riconoscimento della
condizione di disabilità – JumaMap
⾃2026年3⽉1⽇起，意⼤利部分省份正在
进⾏⼀项试点，⽬的是改变申请⽅式：
FAQ – Riforma disabilità e Legge 104:
cosa è cambiato dal 2026 – JumaMap
残障卡（Disability Card），即欧洲残障
⼈卡（Carta europea della
disabilità），是⼀项旨在促进残障⼈⼠社
会融⼊、⾃主⽣活以及获得服务机会的
⼯具。
该卡属于欧洲层⾯推动的⼀项举措，旨在
保障残障状况在居住国以外同样获得认
可，从⽽便利残疾⼈⼠获得相关服务、优
惠措施及优先待遇。
残障卡（Disability Card）正式确认并证
明持卡⼈经主管公共⾏政机构认证的残障
状况。但该卡不具有替代⾝份证件的功
能，因此持卡⼈必须始终同时出⽰有效⾝
份证明⽂件（对于外国公民，应出⽰有效
期内的居留许可，或居留许可续签申请回
执）。
有关残障状况的信息包含在卡⽚背⾯的⼆
维码（QR Code）中。该⼆维码仅⽤于在
遵守隐私保护相关法规的前提下，核实持
卡⼈是否具有残障⾝份此外，在被认定需
要陪同⼈员（accompagnamento）或需要
更⾼程度⽀持的情况下，卡⽚正⾯会标注
相应信息。
如果个⼈情况随着时间发⽣变化，⽆需重
新申请新的残障卡，因为⼆维码中包含的
信息会根据意⼤利国家社会保障局
（INPS）登记的数据⾃动更新。
但是，如果之后被认定需要陪同⼈员服
务，或者需要更⾼强度的⽀持，则必须申
请新的残障卡，以便该信息也能够显⽰在
卡⽚正⾯。
残障卡可⽤于：
• 在意⼤利境内，作为向公共⾏政机
构及公共办事机构证明残障状况的
凭证，⽤于替代提交纸质版残障认
定⽂件（证明记录）。
在意⼤利以及其他承认欧洲残障⼈
卡的国家（⽬前包括：⽐利时、塞
浦路斯、爱沙尼亚、芬兰、马⽿
他、罗马尼亚、斯洛⽂尼亚），⽤
于根据当地相关协议规定，获得相
关服务、活动、商品以及优惠待
遇。
出⾏更加便利
残障卡（Disability Card）的⼀项主要优
势是为持卡⼈的出⾏提供便利。
在意⼤利许多城市，根据各地⽅主管机构
以及交通运营企业制定的具体规定，持卡
⼈可在当地公共交通⼯具中享受折扣、优
惠，或在部分情况下享受免费乘坐待遇，
包括公共汽车、地铁以及区域铁路服务。
其中，意⼤利国家铁路公司 Trenitalia提
供的优惠措施较为重要。持有残障卡且卡
⽚正⾯标注需要陪同⼈员（陪同标识为字
母“A”）的⼈员，除可享受优惠票价购票
待遇外，其陪同⼈员还可在意⼤利全国范
围内免费乘车。
该项优惠根据Trenitalia规定的相关条
件，适⽤于全国铁路服务以及区域铁路服
务。
具体优惠内容可能因列车类型以及所在地
区的不同⽽有所差异。因此，建议持卡⼈
始终查询所在地区各公共或私⼈机构签署
的相关合作协议，以确认可享受的具体优
惠待遇。
如果您所在地区为⽡莱达奥斯塔⼤区
（Valle d’Aosta），可参考以下页⾯获
取相关信息：Valle d’Aosta ⼤区政府 – 交通服务
Regione Autonoma Valle d’Aosta –
Trasporti
⽂化、体育及休闲活动
残障卡还可⽤于进⼊众多⽂化场所和参加
相关活动，并享受免费或优惠票价待遇，
包括博物馆、考古遗址、剧院、展览以及
各类活动。
许多参与相关合作协议的体育中⼼和休闲
设施也为残障卡持有⼈提供折扣及便利措
施。
如需查询不同地区⽬前有效的服务项⽬列
表，请点击以下链接：https://disabilita.governo.it/it/carta-europea-disabilita-ced/dove-utilizzarla/
残障卡（Disability Card）的签发申请必
须通过以下⽅式提交⾄意⼤利国家社会保
障局（INPS）：通过专门的在线电⼦服务（INPS官⽅⽹
站在线平台）提交申请；
或通过已获授权使⽤电⼦申请渠道的残障
⼈⼠代表性协会提交申请：
• ANFFAS
（点击此链接可查看由INPS在全
国范围内授权办理残障卡申请的
ANFFAS机构名单：
http://www.anffas.net/it/news/
16827/strutture-anffas-
accreditate-al-rilascio-della-
disability-card/）
• ANMIC；
• UICI；
• ENS
对于未成年⼈，申请必须由以下⼈员提
出：
• ⾏使未成年⼈⽗母责任
（responsabilità genitoriale）的⼈
员；
• 法定监护⼈（tutore legale）；
• 受托照护家庭成员（nucleo
familiare affidatario），在未成年⼈
被安置期间均可提出申请。
提交申请通常需要准备以下材料：
• ⼀张近期证件照⽚；
• 2010年以前出具、但尚未录⼊电⼦
档案系统的纸质版残障认定⽂件
（如有）；
• 证明残障状况的司法决定⽂件或其
他相关证明材料（如有）。
意⼤利国家社会保障局（INPS）会根据
其数据库中已有的信息，⾃动核查申请⼈
是否符合相关资格条件。
申请获批准后，残障卡由意⼤利国家印刷
⼚及造币局（Istituto Poligrafico e Zecca
dello Stato）制作，并通过意⼤利邮政
（Poste Italiane）直接寄送⾄申请⼈登记
的住所地址。
该程序必须在申请⼈提交完整申请资料
（包括所有必要信息及所要求的⽂件）之
⽇起 60⽇内完成。
残障卡（Disability Card）的最长有效期
限为 10年。
但是，如果申请⼈的医疗条件（requisiti
sanitari）发⽣变化，导致不再符合相关
要求，意⼤利国家社会保障局（INPS）
可以在有效期届满前收回该卡。
如果残障卡遗失、损坏或被盗，可以通过
INPS⽹站申请补发新卡；提交补发申请
后，原卡将⾃动失效。
如因被盗或遗失申请补发，请同时附上向
执法机关（Forze dell’ordine）提交的报
案证明副本。
⾃2024年12⽉起，残障卡（Disability
Card）也可通过数字形式使⽤，并可在
IO app 中“个⼈⽂件”（documenti
personali）专属栏⽬内查看。
使⽤数字版残障卡需要满⾜以下条件：
• 已经持有实体版残障卡；
• 拥有 SPID 或电⼦⾝份证（Carta
d’Identità Elettronica，CIE）；
• 已在个⼈设备上安装IO应⽤程序。
数字版残障卡包含与实体卡相同的信息，
并额外提供⼀个⽤于验证真实性的⼆维码
（QR Code），该⼆维码可⽤于核查卡⽚
的有效性。
数字版残障卡与实体版残障卡具有同等效
⼒，但不会取代实体卡。实体版残障卡仍
继续保留，并可正常使⽤。
NABILA è un Help Desk per cittadini migranti con disabilità e vulnerabilità che assicura assistenza socio legale, mediazione linguistica e orientamento ai servizi sul territorio nazionale.
Attraverso la linea telefonica gratuita 800 999 977, NABILA fornisce:
- Ascolto e supporto da remoto
- Orientamento ai servizi sul territorio grazie a JUMA MAP
- Possibilità di richiedere appuntamenti in presenza (nella sede dell’Ufficio Immigrazione di ARCI Nazionale)
